پارلیمنٹ نے ملک میں تاریخی کر بہتر بندوبست جی ایس ٹی کے نفاذ کی راہ ہموار کرتے ہوئے آج اعتراض اور خدمت کر سے منسلک چار بل کی منظوری دے دی.

ساتھ ہی حکومت نے یقین کیا کہ نئی کر نظام میں صارفین اور ریاستوں کے مفادات کو مکمل طور پر محفوظ رکھا جائے گا اور زراعت پر کر نہیں لگایا جائے گا.

راجیہ سبھا نے آج مرکزی مال اور خدمت کر بل 2017 'جی ایس ٹی بل'، مربوط مال اور خدمت کر بل 2017 آئی جی ایس ٹی بل '، یونین علاقے مال اور سےواكر بل 2017 اور مال اور سےواكر' ریاستوں کو معاوضہ 'بل 2017 کو داخل بحث کے بعد لوک سبھا کے لیے دھونمت سے لوٹا دیا. ان بلوں پر لائے گئے اپوزیشن کے ترمیم ایوان بالا نے مسترد کر دیا.

دولت بل کی وجہ ان چاروں بل پر راجیہ سبھا میں صرف بحث کرنے کا حق تھا. لوک سبھا 29 مارچ کو ان بلوں کی منظوری دے چکی ہے.

اعتراض اور سروس ٹیکس سے متعلق بل پر بحث کا جواب دیتے ہوئے وزیر خزانہ ارون جیٹلی نے اپوزیشن کی ان خدشات کو نرمول بتایا کہ ان بلوں کے ذریعے ٹیکس کے معاملے میں پارلیمنٹ کے حقوق کے ساتھ سمجھوتہ کیا جا رہا ہے.

انہوں نے کہا کہ پہلی بات تو یہ ہے کہ اسی پارلیمنٹ نے آئین میں ترمیم کر جی ایس ٹی کونسل کو ٹیکس کی شرح کی سفارش کرنے کا حق دیا ہے.

جیٹلی نے کہا کہ جی ایس ٹی کونسل پہلی وفاقی فیصلہ کرنے والی تنظیم ہے. آئینی ترمیم کی بنیاد پر جی ایس ٹی کونسل کو ماڈل قانون بنانے کا حق دیا گیا. جہاں تک قانون بنانے کی بات ہے تو یہ وفاقی فریم ورک کی بنیاد پر ہو گا، وہیں پارلیمنٹ اور ریاستی اسمبلیوں کی بالادستی بنی رہے گی. اگرچہ ان سفارشات پر توجہ رکھیں گے کیونکہ مختلف ریاست اگر الگ شرح طے کریں گے تو اراجک صورتحال پیدا ہو جائے گی. یہ اس کی خوشگوار تشریح ہے اور اس کا کوئی دوسرا معنی نہیں نکالا جانا چاہئے.

انہوں نے کہا کہ آئین میں ترمیم کر اس بات کا یقین کیا گیا ہے کہ یہ ملک کا واحد ایسا کر گے جسے ریاست اور مرکز ایک ساتھ جمع کریں گے. ایک اسی کر بنانے کی بجائے بہت سے ٹیکس کی شرح ہونے کے بارے میں اعتراضات پر پوزیشن واضح کرتے ہوئے وزیر خزانہ نے کہا کہ بہت سے کھانے کی مصنوعات ہیں جن اب صفر کر لگتا ہے اور جی ایس ٹی نظام نافذ ہونے کے بعد بھی کوئی کر نہیں لگے گا. بہت سی چیزیں ایسی ہوتی ہیں جن پر ایک اسی شرح سے کر نہیں لگایا جا سکتا. جیسے تمباکو، شراب وغیرہ کی قیمتیں اونچی ہوتی ہیں جبکہ کپڑوں پر معمول کی شرح ہوتی ہے.

جیٹلی نے کہا کہ جی ایس ٹی کونسل میں بحث کے دوران یہ طے ہوا کہ شروع میں بہت کر لگانا زیادہ سادہ گے. وزیر خزانہ نے کہا کہ جی ایس ٹی کونسل نے مشاورت کے بعد جی ایس ٹی نظام میں 0، 5، 12، 18 اور 28 فیصد کی شرح طے کی ہے. لگژری گاڑیوں، بوتل بند مشروبات، تمباکو مصنوعات جیسی اهتكر اشیاء اور کوئلہ جیسے ماحول سے منسلک مواد پر اس کے اوپر اضافی اپکر بھی لگانے کی بات کہی ہے.

انہوں نے کہا کہ 28 فیصد سے زیادہ لگنے والا اپکر (سےس) معاوضہ فنڈ میں جائے گا اور جن ریاستوں کو نقصان ہو رہا ہے، انہیں اس میں سے رقم دی جائے گی. ایسا بھی تجویز آیا کہ اسے کر کے طور پر لگایا جائے. لیکن کر کے طور پر لگانے سے صارفین پر اثر پڑتا. بہرحال، صارفین پر اضافی کر نہیں لگایا جائے گا.

جیٹلی نے کہا کہ معاوضہ ان ریاستوں کو دیا جائے گا جنہیں جی ایس ٹی نظام لاگو ہونے سے نقصان ہو رہا ہو. یہ شروع کے پانچ برسوں کے لئے کرے گا. انہوں نے کہا کہ کانگریس قیادت یو پی اے حکومت کے دوران اس جی ایس ٹی پر امسهمت نہیں بن سکی کیونکہ نقصان والے ریاستوں کو معاوضہ کے لئے کوئی پیشکش نہیں کی گئی تھی. جی ایس ٹی میں معاوضے کی فراہمی 'ڈیل کرنے میں مددگار' ہوا اور ریاست ساتھ آئے.

جی ایس ٹی میں ریئل اسٹیٹ علاقے کو شامل نہیں کئے جانے پر بہت سے ارکان کے اعتراض پر وضاحت دیتے ہوئے وزیر خزانہ نے کہا کہ یہ ایک ایسا علاقہ ہے جس ریاستوں کو کافی آمدنی حاصل. اس میں رجسٹری اور دیگر محصولات سے ریاستوں کی آمدنی ہوتی ہے اس لیے ریاستوں کی رائے کی بنیاد پر اسے جی ایس ٹی میں شامل نہیں کیا گیا ہے. انہوں نے یہ بھی واضح کیا کہ جی ایس ٹی کونسل میں کوئی بھی فیصلہ لینے میں مرکز کا ووٹ صرف ایک تہائی ہے جبکہ دو تہائی ووٹ ریاستوں کو ہے. لہذا کوئی بھی فیصلہ کرتے وقت مرکز اپنی رائے مسلط کے حق میں نہیں ہے.

اعتراض اور خدمت کر کو آئینی منظوری حاصل پہلی وفاقی معاہدہ قرار دیتے ہوئے جیٹلی نے کہا کہ صارفین پر اضافی ٹیکس بوجھ نہیں ڈالتے ہوئے جی ایس ٹی کے ذریعے ملک میں 'ایک قوم، ایک کر' نظام لاگو کرنے کی راہ ہموار کرے گا. وزیر خزانہ نے کہا کہ جی ایس ٹی کونسل کر ڈھانچے کو متفقہ طور پر طے کر رہی ہے اور اس بارے میں اب تک 12 میٹنگیں ہو چکی ہیں. یہ بل مرکزی اور ریاستی حکومتوں کے درمیان مشترکہ خودمختاری کے اصول پر مبنی ہے اور یہ ایسی پہلی پہل ہے.

جی ایس ٹی کے نفاذ پر مرکزی سطح پر لگنے والے ایکسائز، سےواكر اور ریاستوں میں لگنے والے ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) سمیت کئی دیگر کر اس میں موجود ہو جائیں گے. جیٹلی نے بل کو واضح کرتے ہوئے کہا کہ مرکزی جی ایس ٹی سے متعلق بل کے ذریعے مصنوعات، خدمت کر اور اضافی کسٹم ختم ہو جانے کی صورت میں مرکز کو کر لگانے کا حق ہوگا. سمنوئت جی ایس ٹی یا ايجيےسٹي کے ذریعے اعتراض اور خدمات کے ریاستوں میں نقل و حرکت کی مرکز کو کر لگانے کا حق ہوگا.

ٹیکس چھوٹ کے سلسلے میں منافع کمانے سے روکنے کے اپبدھ کے بارے میں صورت حال واضح کرتے ہوئے وزیر خزانہ نے کہا کہ اگر 4.5 فیصد ٹیکس چھوٹ دی جاتی ہے تب اس کا مطلب یہ نہیں کہ اس کی ذاتی منافع مانا جائے بلکہ اس کا فائدہ صارفین کو بھی دیا جائے . اس اپبدھ کا مطلب یہی ہے.

وزیر خزانہ نے کہا کہ ریئل اسٹیٹ کی طرح ہی پوزیشن شراب اور پٹرولیم مصنوعات کے سلسلے میں بھی تھی. ریاستوں کے ساتھ بحث کے بعد پٹرولیم پدارتھو کو اس کے دائرے میں لایا گیا ہے، لیکن اسے ابھی صفر شرح کے تحت رکھا گیا ہے. اس پر جی ایس ٹی کونسل غور کریں گے. شراب اب بھی اس کے دائرے سے باہر ہے.

وزیر خزانہ نے کہا کہ پہلے ایک شخص کو کاروبار کے لئے بہت سے تشخیص ایجنسیوں کے پاس جانا پڑتا تھا. اقتصادی سرگرمیوں کو آگے بڑھانے کے لئے مصنوعات کی فیس، خدمت کر، ریاست وی اے ٹی، تفریح ​​کر، داخلہ فیس، عیش و آرام کی ٹیکس اور بہت سے دوسرے کر گزرنا پڑتا تھا.

وزیر خزانہ نے کہا کہ اشیاء اور خدمات کا ملک میں ہموار بہاؤ نہیں تھا. ایسے میں جی ایس ٹی نظام کو آگے بڑھایا گیا. ایک ایسا کر جہاں ایک تشخیص افسر ہو. زیادہ تر خود تشخیص ہوں اور اڈٹ صورتوں کے علاوہ صرف محدود تشخیص ہو.

جیٹلی نے کہا کہ کر کے اوپر کر لگتا ہے جس سے مرداسپھيت رجحان بڑھتی ہے. لہذا سارے ملک کو ایک مارکیٹ بنانے کا خیال آیا. یہ بات آئی کہ سادہ نظام ملک کے اندر لائی جائے. زراعت کو جی ایس ٹی کے دائرے میں لانے کے لیے نرمول بتاتے ہوئے وزیر خزانہ نے کہا کہ زراعت اور کسان کو رجسٹریشن کی ضرورت نہیں ہوتی ہے. سیکشن 23 کے تحت کسان اور زراعت کو چھوٹ ملی ہوئی ہے. لہذا اس رعایت کی تشریح کے لئے تعریف میں اسے رکھا گیا ہے. اس بارے میں کوئی برم نہیں ہونا چاہئے. جیٹلی نے کہا کہ زرعی مصنوعات جب صفر شرح والے ہیں پھر اس بارے میں کوئی الجھن نہیں ہونا چاہئے.

اس بارے میں کانگریس کی اعتراضات کو مسترد کرتے ہوئے جیٹلی نے کہا کہ 29 ریاست، دو مرکز کے زیر انتظام پردیش اور مرکز نے اس پر غور کیا جس میں کانگریس علاقہ کے آٹھ وزیر خزانہ شامل تھے. '' تو کیا ان تمام نے مل کر ایک خاص طبقے کے خلاف سازش کی؟ '' جی ایس ٹی نافذ ہونے کے بعد اعتراض اور اجناس کی قیمتوں میں اضافہ کے خدشات کو مسترد کرتے ہوئے وزیر خزانہ نے کہا کہ ٹیکس کی شرح موجودہ سطح پر رکھی جائے گی تاکہ اس کا افراط زر سے متعلق اثر نہیں پڑے.

جیٹلی نے کہا کہ جموں و کشمیر اسمبلی جی ایس ٹی کے بارے میں اپنا ایک قانون ساز لائے گی. انہوں نے کہا کہ جموں و کشمیر کے وزیر خزانہ نے جی ایس ٹی کونسل کی تمام اجلاسوں میں شرکت کی ہے.

ایوان بالا نے ترنمول کانگریس کے ڈیریک او برائن کا جو ترمیم مسترد کیا اس میں کہا گیا تھا کہ جی ایس ٹی کونسل کے تمام فیصلوں کی پارلیمنٹ سے منظوری دلوايي جانی چاہئے.

(Click here for Android APP of IBTN. You can follow us on facebook and Twitter)

Share This News

About sharing