شہریت ترمیمی قانون کی مخالفت کے درمیان ، مغربی بنگال کی ممتا بنرجی حکومت نے این پی آر (قومی آبادی رجسٹر) کی تازہ کاری روک دی ہے۔

اس سلسلے میں ممتا حکومت نے تمام ضلعی حکام کو ہدایات بھیج دی ہیں۔

پیر کو جاری کردہ اس حکم کو عوامی مفاد میں لیا جانے والا فیصلہ بتایا گیا ہے۔

ممتا پہلے بھی پہلے ہی یہ کہتی رہی ہیں کہ وہ اپنی ریاست میں این آر سی اور شہریت ترمیمی ایکٹ کو نافذ کرنے کی اجازت نہیں دیں گی ، لیکن این پی آر کو لے کر چکرا رہی تھیں۔

این آر سی کی مخالفت کرنے اور این پی آر کی حمایت کرنے پر حزب اختلاف کی جماعتیں ممتا بنرجی کو ، بی جے پی کے علاوہ ، کھینچ رہی ہیں۔

اب سی پی ایم نے ممتا کے اس نئے فیصلے کا خیرمقدم کیا ہے۔

اسی دوران ، بی جے پی کا کہنا ہے کہ این پی آر کا کام قومی مردم شماری ایکٹ کے تحت کیا جارہا تھا اور اسی لئے ممتا بنرجی کا فیصلہ غیر آئینی ہے۔

این پی آر پر عارضی پابندی کی کیا وجہ ہے؟ ممتا بنرجی این آر سی کے خلاف ہیں۔ بنگال میں اقلیتوں کا بہت بڑا ووٹ بینک ہے اور وہ فیصلہ کن پوزیشن میں ہیں۔ یہ ووٹ بینک تین دہائیوں سے زیادہ عرصہ سے بائیں بازو کے ساتھ تھا۔ جب ممتا سن 2011 میں برسراقتدار آئی ، تو انھوں نے زمین کے حصول کے خلاف تحریکوں کے ساتھ اقلیتی ووٹ بینک کی بھی حمایت حاصل کی اور بنگال میں اس کی تعداد 30 فیصد کے لگ بھگ ہے۔

جب این آر سی کی فہرست آسام میں آئی اور قریب قریب 19 لاکھ افراد وہاں موجود تھے تو اس کا اثر بنگال پر بھی پڑا۔ جب سے ممتا این آر سی کی سخت مخالفت کررہی ہیں۔

دراندازی کا مسئلہ بنگال میں آسام سے زیادہ ہے۔ اس کی بنگلہ دیش کے ساتھ لمبی سرحد ہے۔ تقسیم ہند سے ہی ہندو بنگالی یہاں آ رہے ہیں۔ 1971 1971 1971 in میں بنگلہ دیش کی تشکیل کے ساتھ ہی وہاں سے ہندو بنگالیوں کی ایک بڑی تعداد آ گئی۔

برسراقتدار ترنمول کانگریس پارٹی نے کہا کہ ریاست میں ہونے والے مظاہروں اور تشدد کے پیش نظر حکومت نے عارضی طور پر فیصلہ کیا ہے تاکہ لوگوں کو مزید خوف و ہراس نہ ہو۔

حکومت بنگال کے اس فیصلے سے پیدا ہونے والی صورتحال کے پیش نظر ، آئیے یہ بتائیں کہ این پی آر ، این آر سی اور مردم شماری کیا ہے اور وہ ایک دوسرے سے کیسے مختلف ہیں؟

مردم شماری کیوں کروائی جاتی ہے؟ در حقیقت ، ملک کے ہر شہری کی معاشرتی اور معاشی حیثیت کا اندازہ کرنے کے لئے ہر دس سال بعد لوگوں کو مردم شماری (مردم شماری) میں شمار کیا جاتا ہے اور اسی بنا پر کسی خاص علاقے میں ترقیاتی کاموں سے متعلق حکومتی پالیسیاں طے کرنے کے لئے۔

اس میں گاؤں ، شہر کے باشندوں کے ساتھ ساتھ ان کے روزگار ، معیار زندگی ، معاشی حیثیت ، تعلیمی حیثیت ، عمر ، جنس ، پیشہ وغیرہ کے بارے میں ڈیٹا اکٹھا کیا جاتا ہے۔ ان اعدادوشمار کو مرکز اور ریاستی حکومتیں پالیسیاں مرتب کرنے کے لئے استعمال کرتی ہیں۔

مردم شماری کے انعقاد کی ذمہ داری مرکزی وزارت داخلہ امور کے تحت رجسٹرار جنرل انڈیا کے دفتر اور مردم شماری کے کمشنر کے پاس ہے۔

مردم شماری ایکٹ 1948 میں اس کو قانونی حیثیت دینے کے لئے منظور کیا گیا تھا۔

ہندوستان کی وزارت داخلہ کی وزارت کے مطابق ، انگریزوں نے پہلی بار سن 1872 میں برطانوی ہندوستان میں مردم شماری کی تھی۔ اس کے بعد 1941 کی مردم شماری تک ، اس میں شہریوں کی ذات پوچھی گئی لیکن 1947 میں ہندوستان کی آزادی کے بعد ، ذات کو 1951 کی مردم شماری سے ہٹا دیا گیا۔

ویسے ، مردم شماری میں یہ سوال ضرور پوچھا گیا ہے کہ کیا آپ کا تعلق ایک طے شدہ ذات سے ہے اور اس میں آپ کی ذات کیا ہے؟ تاہم ، اس کے حق میں یہ دلیل دی گئی ہے کہ آبادی کے تناسب سے شیڈول ذاتوں کو سیاسی ریزرویشن دیا جائے گا ، یہ آئین میں ایک دفعہ ہے۔ لہذا ، ان کی آبادی کو جاننے کے لئے آئینی ضرورت ہے۔

آزادی کے بعد 1951 میں پہلی مردم شماری کی گئی تھی۔ آزادی کے بعد سے ہر 10 سال بعد ہونے والی مردم شماری 7 بار کی گئ ہے۔

فی الحال 2011 کی مردم شماری کا ڈیٹا دستیاب ہے اور 2021 کی مردم شماری جاری ہے۔

اسے تیار کرنے میں تقریبا three تین سال لگتے ہیں۔ پہلے مردم شماری کے لئے افسر مقرر کیے جاتے ہیں ، جو گھر گھر جاکر ذاتی ڈیٹا جمع کرتے ہیں اور لوگوں سے سوالات پوچھ کر مردم شماری کے فارم کو پُر کرتے ہیں۔

اس میں عمر ، جنس ، تعلیمی اور معاشی حیثیت ، مذہب ، پیشہ وغیرہ سے متعلق سوالات ہیں۔ 2011 کی مردم شماری میں اس طرح کے کل 29 سوالات پوچھے گئے تھے۔

یہ اعداد و شمار صرف یہ ظاہر کرتے ہیں کہ ملک میں آبادی کیا ہے ، کتنی خواتین ہیں اور کتنے مرد ہیں ، وہ کس عمر کے گروپ ہیں ، کون سی زبانیں بولتے ہیں ، کون سے مذہب کی پیروی کرتے ہیں ، ان کی تعلیم کی سطح کیا ہے ، کتنے ہیں؟ لوگ شادی شدہ ہیں ، پچھلے 10 سالوں میں کتنے بچے پیدا ہوئے ، کتنے افراد روزگار میں ہیں ، کتنے لوگوں نے گذشتہ 10 سالوں میں اپنی رہائش گاہ تبدیل کردی ہے ، وغیرہ۔ ایک اصول کے طور پر ، حکومت لوگوں کی ان نجی معلومات کو خفیہ رکھتی ہے۔

ان اعدادوشمار سے ، ملک کے شہریوں کی اصل صورتحال حکومتوں تک پہنچتی ہے اور اسی بنا پر وہ اپنی پالیسیاں مرتب کرتے ہیں۔

اب حکومت نے مردم شماری کو ڈیجیٹل بنانے کا فیصلہ کیا ہے۔ ہندوستان کے مرکزی وزیر داخلہ امیت شاہ نے 18 نومبر کو کہا تھا کہ اس بار مردم شماری میں موبائل ایپ کا استعمال کیا جائے گا۔ اس میں ڈیٹا کو ڈیجیٹل انداز میں اکٹھا کیا جائے گا۔ یعنی ، یہ کاغذات سے ڈیجیٹل فارمیٹ میں جانے کا آغاز ہوگا۔

این پی آر این آر سی سے کس طرح مختلف ہے؟ مرکزی حکومت ہندوستان کے شہریوں کا بایومیٹرک اور جینی نسلی اعداد و شمار تیار کرنا چاہتی ہے اور اس کی حتمی فہرست جاری کرنے کے لئے ستمبر 2020 کا وقت طے کیا گیا ہے۔

اس عمل کا مردم شماری اور قومی سول رجسٹر (این آر سی) سے کسی بھی طرح کا کوئی واسطہ نہیں ہے۔

این پی آر ، این آر سی کی طرح شہریوں کی گنتی نہیں کرتا ہے۔ غیر ملکی جو 6 ماہ سے ملک کے کسی بھی حصے میں مقیم ہیں ، اس میں بھی شامل کیا جائے گا۔

این پی آر کا ہدف یہ ہے کہ ملک کے ہر شہری کی شناخت کیلئے ڈیٹا تیار کیا جائے۔

این پی آر کیا ہے؟ این پی آر ملک کے عام شہریوں کی ایک فہرست ہے۔ 2010 سے ، حکومت نے شہریوں کی شناخت کا ڈیٹا بیس پیش کرنے کے لئے قومی آبادی کا رجسٹر شروع کیا۔

وزارت داخلہ کے مطابق ، ایک عام شہری وہ ہوتا ہے جو کم سے کم 6 ماہ سے ملک کے کسی بھی حصے میں مستقل رہائشی رہتا ہے یا اگلے 6 ماہ تک کسی اور جگہ مقیم رہنے کا ارادہ رکھتا ہے۔

وزارت داخلہ کے ذرائع کے مطابق ، سب کے لئے این پی آر کو لازمی کردیا جائے گا۔ اس میں ، پنچایت ، ضلع ، ریاست یا قومی سطح پر حساب کتاب کیا جارہا ہے۔

آبادیاتی اعداد و شمار میں 15 زمرے ہیں ، جن میں نام ، مقام پیدائش ، تعلیمی قابلیت اور پیشہ وغیرہ شامل ہیں۔

اس کے لئے ، ڈیموگرافک اور بائیو میٹرک دونوں ڈیٹا اکٹھا کیا جائے گا۔

آدھار کو بائیو میٹرک ڈیٹا میں شامل کیا گیا ہے تاکہ اس سے متعلق ہر معلومات حکومت تک پہنچ جائیں۔

تنازعہ بھی اسی بنیاد پر ہے کہ اس سے آدھار کے ڈیٹا کا تحفظ نہیں ہوگا۔

2011 میں ، جب ایک جامع ڈیٹا بیس تیار کیا گیا تو ، آدھار ، موبائل نمبر اور راشن کارڈ کے بارے میں معلومات اکھٹی کی گئیں۔

لیکن اسے 2015 میں اپ ڈیٹ کیا گیا تھا اور شہریوں کو اب اپنا نام رجسٹرڈ کروانے کے لئے پین کارڈ ، ڈرائیونگ لائسنس ، ووٹر آئی ڈی اور پاسپورٹ کی معلومات فراہم کرنا ہوں گی۔

شہریت ایکٹ 1955 کی دفعہ 14 (اے) کے تحت ، قانونی شہری بننے کے لئے اس میں داخلہ لینا لازم ہے۔

آسام کو اس میں شامل نہیں کیا جائے گا کیونکہ وہاں پر NRC لاگو کیا گیا ہے۔

این آر سی کیا ہے؟ شہریوں کے قومی رجسٹر (این آر سی) کو معلوم ہوگا کہ ہندوستان کا شہری کون ہے اور کون نہیں ہے۔

بنگلہ دیش سے غیر قانونی لوگوں کے آنے کے معاملے پر شمال مشرقی ریاست آسام میں متعدد پرتشدد مظاہرے ہوئے ہیں۔

1985 میں ، اس وقت کی راجیو گاندھی حکومت نے آسام گانا پریشد کے ساتھ ایک معاہدہ کیا تھا ، جسے آسام معاہدہ کہا جاتا تھا ، جس کے تحت 25 مارچ 1971 سے قبل آسام آنے والے صرف بنگلہ دیشیوں کو ہی شہریت دی جائے گی۔

لیکن ایک طویل وقت کے لئے اسے کولڈ اسٹوریج میں رکھا گیا تھا۔ پھر 2005 میں ، اس وقت کی من موہن سنگھ حکومت نے اس پر کام شروع کیا۔

2015 میں سپریم کورٹ کے حکم کے بعد ، کام نے زور پکڑ لیا اور این آر سی کا مسودہ تیار کیا گیا۔

یعنی ، اصل میں این آر سی کو سپریم کورٹ کی جانب سے آسام کے لئے نافذ کیا گیا تھا۔

این آر سی اگست 2019 میں شائع ہوا تھا۔ لیکن قریب 19 لاکھ افراد کو مناسب دستاویزات نہ ہونے کی وجہ سے شائع شدہ رجسٹر سے خارج کردیا گیا۔

اس فہرست سے خارج ہونے والوں کو جائز سندوں کے ذریعہ اپنی شہریت ثابت کرنے کے لئے وقت دیا گیا تھا۔

تاہم ، اس نے پارلیمنٹ کے راستے سے ہلچل مچا دی۔

(Click here for Android APP of IBTN. You can follow us on facebook and Twitter)

Share This News

About sharing